Что такое АНО

ЧТО ТАКОЕ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Информация для тех, кто хочет разобраться, что такое АНО

Саша Ишбулатова

БИЗНЕС - РЕГИСТРАТОР

Дата публикации: 28 мар 2024

2. Название для АНО

1. Основное предназначение АНО

5. Высший орган управления

6. Исключительная компетенция Учредителей

7. Единоличный исполнительный орган

9. ОКВЭД

10. Этапы государственной регистрации

11. Регистрация на домашний адрес

8. Перечень документов на регистрацию

3. Решение и Устав АНО

4. Основные требования к Уставу

Содержание

Вы можете зарегистрировать бизнес самостоятельно онлайн воспользовавшись сервисом
СБЕР Бизнес

1. Основное предназначение АНО

Одной из наиболее популярных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, создаваемых в последнее время, является автономная некоммерческая организация (далее – АНО).

Основное предназначение которой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключается в предоставлении услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Для АНО действует специальный порядок регистрации, который заключается в подаче документов не в налоговую инспекцию, а в территориальное подразделение Минюста РФ.

В правовом отношении создание и деятельность АНО регламентируются статьями 48-60.1, 61-65, 123.24-123.25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Согласно §7 ГК РФ АНО относится к некоммерческим унитарным организациям, которые не имеют членства и могут быть созданы по решению одного учредителя.

Создание АНО проходит несколько стадий

2. Необходимо выбрать название АНО:

В отличие от коммерческих компаний, к наименованию АНО предъявляются требования к стандарту.

Название АНО должно отражать характер ее деятельности.

Если же АНО планирует в своем названии использовать слово или словосочетания «Россия», «Российская Федерация», то ей необходимо получить специальное разрешение.

3. Решение и Устав АНО

Следующей стадией является волеизъявление учредителей (учредителя), которое опосредуется Решением о создании АНО и утверждением Устава.

Учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и (или) юридические лица. Требований к количественному составу учредителей АНО действующее законодательство не предъявляет.

Таким образом, основными документами, свидетельствующими о создании АНО, являются:
1. Решение единственного учредителя либо протокол собрания учредителей об учреждении юридического лица;
2. Устав;

Согласно ст. 50.1 ГК РФ юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

4. Основные требования к Уставу:

Это основной документ для АНО, который очень внимательно рассматривается Минюстом РФ.
Ошибки в его содержании, чаще всего, становятся причиной отказа в государственной регистрации АНО.
Содержание Устава АНО должно соответствовать требованиям, установленным в п.2 ст.123.24 ГК РФ.

Основные требования к уставу и порядку деятельности АНО содержат ГК РФ и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»).

5.Орган управления

Изменения и дополнения в устав относятся к компетенции высшего органа управления АНО, подлежат государственной регистрации.

АНО не имеет членства, а поэтому создается высший коллегиальный
орган управления.

Высшим органом управления АНО является общее собрание его учредителей.
Общее собрание учредителей определяет выбор наиболее приоритетных направлений в деятельности АНО, утверждает годовую отчетность, избирает наблюдательный совет и ревизора.

Что надо знать об особенностях функционирования АНО.
В соответствии с п. 1 ст. 123.25 ГК РФ управление деятельностью АНО осуществляется учредителями (учредителем) в порядке, установленном Уставом.

Согласно положениям п.1 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п. 3 ст. 123.25 ГК РФ в АНО в обязательном порядке формируются два органа: высший орган управления и единоличный исполнительный орган. Формирование каких-либо иных органов для АНО действующим законодательством не предусмотрено, но может быть введено уставом организации.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что по решению учредителей (учредителя) АНО в организации может быть создан один или несколько постоянно действующих коллегиальных органов, компетенция которых устанавливается уставом АНО.

Следовательно, высший орган управления АНО может быть как коллегиальным (например, Собрание учредителей, Правление, Общее собрание, Совет и т.д.), так и единоличным в лице единственного учредителя АНО.

При этом коллегиальный высший орган управления может состоять из числа учредителей (учредителя) и (или) третьих лиц в зависимости от того, как это будет предусмотрено уставом, утвержденным учредителем (учредителями) АНО.

Для всех некоммерческих организаций предусмотрена п. 2 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которой к компетенции высшего органа управления АНО относится:

- определение приоритетных направлений деятельности АНО, принципов формирования и использования ее имущества;

- определение порядка приема в состав учредителей новых лиц;
- образование органов АНО и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности АНО;

- изменение устава АНО;
- утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора АНО.

- принятие решений о создании АНО других юридических лиц, об участии АНО в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств АНО;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации АНО, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

6. Исключительная компетенция Учредителей

Статьями 123.24-123.25 ГК РФ и п. 3 ст. 10 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусматривается исключительная компетенция учредителей (учредителя) АНО, к которой отнесено принятие решений:

- о преобразовании АНО в фонд;
- о порядке осуществления надзора за деятельностью АНО.

- о утверждение устава;

- о создание постоянно действующего коллегиального органа (органов);

- о принятие в состав учредителей новых лиц;

- о определение порядка управления АНО;

- о назначение единоличного исполнительного органа;

7. Единоличный исполнительный орган

Согласно п. 3 ст. 123.25 ГК РФ учредители (учредитель) АНО назначают единоличный исполнительный орган (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом АНО может быть назначен один из ее учредителей-граждан.

Сведения о единоличном исполнительном органе (далее – руководитель) подлежат обязательному включению в ЕГРЮЛ как о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

8. Перечень документов на регистрацию

Когда вы решили вопрос с названием АНО, подготовили Решение и разобрались с Уставом необходимо подать пакет документов в Минюст РФ на регистрацию.

Государственная регистрация АНО производится с учетом специального порядка, установленного Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Перечень документов, который представляется на регистрацию не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании АНО следующий:

Заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов в двух экземплярах (предоставляется по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@);

1

2

Учредительный документ некоммерческой организации (Устав) в трех экземплярах;

Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

3

4

Сведения об учредителях в двух экземплярах (предоставляется по форме № Р11001 (лист А, Б), утвержденной приказом ФНС от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@);

Информация об уплате государственной пошлины;

5

6

Сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (указывается в соответствующей графе заявления по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@);

При использовании в наименовании АНО имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия (в двух экземплярах);

7

8

Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица (в двух экземплярах).

В заявлении по форме № Р11001 к заполнению подлежат листы, содержащие сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (лист Е), (лист Ж),(лист И);

9

9. ОКВЭД

В соответствии с целями и видами деятельности АНО должны выбираться коды видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), подлежащие внесению в ЕГРЮЛ в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014;

Заявленные организацией ОКВЭД, которые указываются в листе «Ж» к заявлению № Р11001, должны в полной мере отображать весь перечень видов деятельности АНО согласно ее Устава.

10. Этапы государственной регистрации

В соответствии с п. 67 Административного регламента заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или направить в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Необходимо отметить, что заявление по форме № Р11001 оформляется с учетом положений Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 13 к приказу ФНС от 31.08.2020).

За регистрационные действия уплачивается госпошлина. Она составляет 4000 рублей (ст. 333.33 НК РФ). Срок регистрации АНО, как правило, не превышает одного месяца.

Этапы государственной регистрации АНО можно разделить на три
относительно самостоятельные части:

1) представление документов на регистрацию в Управление;

2) правовая экспертиза документов и принятие Управлением решения;

3) выдача заявителю документов, подтверждающих государственную регистрацию АНО,
или направление уведомления об отказе в государственной регистрации АНО.

АНО создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее Уставом.
Если вопрос о государственной регистрации решился отрицательно, то в соответствии с п.п. 89, 94, 95, 109 Административного регламента в адрес заявителя направляется уведомление об отказе в государственной регистрации.
В случае отказа в государственной регистрации государственная пошлина не возвращается.

11. Регистрация на домашний адрес

В процессе регистрации АНО, учредители сталкиваются с вопросом: возможна ли регистрация АНО на домашний адрес?
Да, безусловно такая регистрация возможна, причем независимо от того регистрируется новая АНО либо уже существующая, действующая организация меняет свой юридический адрес.
Разница состоит лишь в том, что при первичной регистрации АНО закон разрешает не представлять в регорган вместе с документами на госрегистрацию АНО никаких документов на домашний адрес, которые подтверждали бы, в чьей собственности он является.
Достаточно того, что в заявлении формы Р11001 указывается данный адрес, как адрес места проживания одного из учредителей либо руководства АНО.

Саша Ишбулатова

Другие статьи автора

Какие налоги платит ИП

Что такое аутсорсинг и как он работает